中共中央辦公廳、國務院辦公廳日前印發了《關于推進基本養老服務體系建設的意見》。而近年來，多地也相繼出臺養老服務相關政策。

對此，市場人士表示，需求和政策雙重利好下，多業態將撬動智慧養老萬億藍海市場。大健康、基因測序、生命醫學、中醫養生、養生旅游等眾多康養產業相關概念備受市場和資本關注，復合型高端化康養消費或形成趨勢。

相關政策密集出臺

中共中央辦公廳、國務院辦公廳日前印發了《關于推進基本養老服務體系建設的意見》。這是我國養老服務發展史上的一個重要里程碑，其在中央文件中首次確定了推進基本養老服務體系的內涵和主要任務，明確了政府、社會、市場和家庭在基本養老服務中的職責定位。

在基本養老服務體系“兜住底、兜準底、兜好底”的同時，積極引導高品質、多樣化的非基本養老服務發展，共同構建起中國特色的多層次可持續養老服務體系。

2023年4月《2023年廣東省數字經濟工作要點》發布，明確提出發展智慧養老，將以社區為平臺、需求為指引、居家為終端，實現養老服務需求和供給精準對接，促進養老資源合理分配和高效利用。 

而早在2021年，廣州就發布了《廣州市智慧養老應用場景需求清單》，聚焦5類10個典型場景需求，涵蓋了老年人安全、老年人出行、老年人線上服務、老年人居家陪護、老年人日常應用等方面，鼓勵和引導社會各界為廣州市智慧養老體系提供新的創意、開發新的產品。

而在深圳，全市有12個街道和寶安區、龍華區入選國家智慧健康養老應用試點示范街道和基地，有7家科技公司入選國家智慧健康養老應用試點示范企業，4家公司入選國家級《智慧健康養老產品及服務推廣目錄（2020年版）》。

據悉，2019年以來，深圳市出臺《深圳經濟特區養老服務條例》《深圳市人民代表大會常務委員會關于構建高水平養老服務體系的決定》《深圳市構建高水平“1336”養老服務體系實施方案（2020—2025年）》等文件，依托人工智能、物聯網、云計算、大數據等技術開展適合老年人的產品和養老服務研發，推進養老服務與管理的智慧化應用，引領智慧養老服務發展。

近年來，北京在發展智慧養老方面開展了多方面的探索，此前，北京市民政局與海淀區人民政府簽訂《關于在海淀區開展全市“智慧養老”試點工作合作框架協議》，依托海淀區先進的IT技術與互聯網、人工智能、大數據等多種技術，整合社會服務資源，推進養老服務與先進科技的深度融合發展，構建全方位網絡系統與信息平臺，打造智慧養老示范區。

此外北京還采取多措并舉打破老年人的“數字鴻溝”、推動建設居家養老智能化服務應用、組織智慧養老建設試點“揭榜掛帥”，為老年人提供實時、高效、便捷、物聯化與智能化的智慧養老服務。

今年2月，上海出臺《上海市推進智慧養老院建設三年行動方案（2023-2025）》?！斗桨浮诽岢?，到2025年底，至少完成100家智慧養老院建設任務。

除上述城市外，近期多地也出臺養老服務相關政策。

上市公司積極布局

截至2022年底，全國60周歲及以上老年人超過2.8億，占全國總人口19.8%，其中65周歲及以上老年人達2.1億，占全國總人口14.9%，人口老齡化形勢嚴峻，但同時這也意味著我國養老服務市場潛力巨大。

從養老產業上下游來看，保險、地產、智能養老、健康服務等行業上市公司成為市場布局主力。2010年9月，保險資金正式獲準進入養老地產市場。養老地產以其資產長期穩定的特點吸引險企進行投資。從A股上市公司看，大部分智能養老行業上市公司布局上游軟件開發及下游應用領域。

此外，目前我國智能養老產業園區的建設正在積極布局。2022年上海市浦東新區智能養老產業園正式揭牌運行，推動了養老產業模式創新。蘇州工業園也宣布打造園區養老服務高質量發展路徑。

對此，市場人士表示，雖然目前一些養老服務企業產出回報率不是很高，但是隨著潛在的養老消費人群，即當下的50后和60后的觀念不斷更新，養老服務的需求會不斷擴大，提前布局的企業在未來將會有收獲。

資料來源：

[1]《多地出臺養老服務政策 上市公司爭搶智慧養老萬億藍海市場》.新華網

[2]廣州發布《廣州市智慧養老應用場景需求清單（2021年版）》.南方網

[3]《年輕深圳積極“備老” 建成社區養老服務機構142家》.深圳新聞網

[4]《搭建數字化平臺實現養老服務供需對接 北京持續探索智慧養老》.北青網